Miłosław,dnia 16 maja 2011r.
IŚR.6220.1.2011
DECYZJA
O ŚRODOWISKOWYCH UWARUNKOWANIACH
Na podstawie art.71 ust.1, ust.2 pkt 2, art. 75 ust.1 pkt 4, art. 84, art.85 ust.2 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008r Nr 199, poz. 1227 ze zm.), §3 ust. 1 pkt.42b i pkt 71a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko
(Dz. U. z 2010r. Nr 213, poz. 1397) art.104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2000r. Nr 98 poz. 1071 ze zmianami) po rozpatrzeniu wniosku Referatu Infrastruktury, Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa Urzędu Gminy Miłosław o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na:
Wykonaniu otworu studziennego zastępczego 1A ujmującego wodę podziemną z utworów trzeciorzędowych na działce ewidencyjnej nr 73/1 w m. Pałczyn gmina Miłosław.
oraz po zasięgnięciu opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu z (pismo WOO-I.4240.148.2011.AR1 z dnia 18. 04. 11r.) oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego ( opinia sanitarna ON. NS-72/3-7/2011 z dnia 14.02.11r.)
stwierdzam
Brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko polegającego na:
Wykonaniu otworu studziennego zastępczego 1A ujmującego wodę podziemną z utworów trzeciorzędowych na działce ewidencyjnej nr 73/1 w m. Pałczyn gmina Miłosław.
Integralną częścią decyzji jest charakterystyka przedsięwzięcia.
Uzasadnienie
W dniu 24.01. 2011r. do Burmistrza Gminy Miłosław wpłynął wniosek Referatu Infrastruktury, Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa Urzędu Gminy w Miłosławiu o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko polegającego wykonaniu otworu studziennego zastępczego 1A ujmującego wodę podziemną z utworów trzeciorzędowych na działce ewidencyjnej nr 73/1 w m. Pałczyn gmina Miłosław.
Do wniosku została dołączona karta informacyjna przedsięwzięcia sporządzona zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko, mapy ewidencyjne obejmujące przewidywany teren , na którym będzie realizowane przedsięwzięcie. W przedmiotowej sprawie ustalono, że dla planowanego przedsięwzięcia nie został uchwalony miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego.
Uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach wymagane jest dla przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko. Przedmiotowa inwestycja kwalifikuje się do przedsięwzięć wymienionych w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko / Dz. U. Nr 213 poz. 1397 z 2010r./ – § 3 ust. 1 pkt 42b i pkt 71. W związku z powyższym, wypełniając dyspozycje art.64 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku, jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko wystąpiono z zapytaniem do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego we Wrześni o wydanie opinii co do konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska pismem WOO-I.4240.148.2011.AR1
z dnia 18.04.2011r. oraz Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny we Wrześni opinią sanitarną nr ON.NS-72/3-7/2011 z dnia 14.02.2011r. odstąpili od konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia, określając swoje uwarunkowania środowiskowe realizacji inwestycji, które uwzględnione zostały w niniejszej decyzji.
Burmistrz Gminy Miłosław podzielając zdanie organów opiniujących, postanowieniem nr IŚR.6220.1.2011 z dnia 26.04.2011r. także odstąpił od przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
W myśl art. 84 ust. 1 cytowanej ustawy w niniejszej decyzji stwierdza się brak przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia.
Charakterystyka oraz karta informacyjna przedsięwzięcia stanowią załączniki do decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.
Po zebraniu materiału dowodowego, na podstawie art. 10 § 1, w trybie art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego oraz art. 74 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko na stronie internetowej BIP Urzędu Gminy Miłosław, oraz w sposób zwyczajowo przyjęty w terminie 14 dni,
tj. od 27.04.2011r. do 12.05.2011r. zamieszczono obwieszczenie Burmistrz Gminy Miłosław, skierowane do stron postępowania, o możliwości zapoznania się i wypowiedzenia co do zebranych dowodów i materiałów w sprawie, przed wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedmiotowego przedsięwzięcia. We wskazanym w obwieszczeniu terminie, od dnia ukazania się powyższej informacji do tut. Urzędu nie wpłynęły żadne uwagi stron postępowania w przedmiotowej sprawie.
Analizując wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach wraz z kartą informacyjną przedsięwzięcia pod kątem uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko zawartych w art. 63 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko, a także wymienionych w § 4 i 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko stwierdzono co następuje. Planowana inwestycja polega na wykonaniu studni zastępczej nr 1A ( za studnię nr 1, która zostanie zlikwidowana) na działce nr ewid. 73/1 o pow. 0,1470 ha w miejscowości Pałczyn, gmina Miłosław będącej własnością Gminy Miłosław. Projektowany otwór zastępczy planuje się wykonać w odległości 8-10 m na południe od istniejącego otworu. Uzgodniona lokalizacja pozwala na bezpieczne prowadzenie prac związanych z wykonaniem studni. W pobliżu brak jest uzbrojenia podziemnego i napowietrznych linii energetycznych. Teren ogrodzony i zabezpieczony przed dostępem osób postronnych, ustanowiona strefa ochronna ujęcia wody.
Z uwagi na zakres i charakter planowanego przedsięwzięcia, odnosząc się do zapisów art.63 ust. 1 pkt.3 lit. b w/w ustawy uznać należy że inwestycja nie pociągnie za sobą zagrożeń dla środowiska i nie będzie powodowała transgranicznego oddziaływania. Odnosząc się do zapisów art. 63 ust. 1 pkt. 3 lit. c ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko, należy uznać, iż wielkość i złożoność oddziaływania planowanej inwestycji będą znikome.
Wszystkie prace związane z realizacją przedsięwzięcia zostaną wykonane z zastosowaniem technologii jak najmniej uciążliwej dla okolicznych mieszkańców i otaczającego środowiska pod nadzorem hydrogeologicznym oraz zgodnie z przepisami prawa geologicznego i górniczego.
W związku z zapisami art. 63 ust 1 pkt 1 lit. e cyt. ustawy dotyczących ryzyka wystąpienia poważnej awarii, należy stwierdzić, że planowane przedsięwzięcie nie należy do kategorii zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnych awarii.
Odnosząc się do zapisów art. 63 ust. 1 pkt 2 wyżej cyt. ustawy ustalono, iż na terenie planowanej inwestycji nie występują obszary wodno – błotne o płytkim zaleganiu wód podziemnych, jest ustanowiona strefa ochronna ujęcia wody ograniczającą się do terenu ochrony bezpośredniej określoną w „Aneksie do dokumentacji hydrogeologicznej ujęcia wód podziemnych z utworów trzeciorzędowych dotyczący strefy ochrony wiejskiego ujęcia wody w m. Pałczyn, gm. Miłosław, woj. poznańskie przyjętym bez zastrzeżeń przez Wojewodę Poznańskiego dnia 08.08.1997r., znak OS.V-7520-2-3-8/97.
Na etapie eksploatacji przedmiotowego przedsięwzięcia nie przewiduje się emisji substancji do powietrza, może ona wystąpić jedynie na etapie prac budowlanych. Będzie związane z powstawaniem pyłów, w związku z prowadzeniem robót ziemnych. Źródłem emisji substancji do powietrza będą także procesy spalania paliw w silnikach maszyn i urządzeń pracujących na budowie. Jednakże z uwagi na fakt, iż emisje te będą miały charakter miejscowy i okresowy oraz ustaną po zakończeniu prac budowlanych stwierdza się, że planowane przedsięwzięcie nie będzie miało negatywnego wpływu na jakość powietrza.
Eksploatacja przedsięwzięcia ze względu na charakter i technologię planowanej inwestycji (uzbrojenia podziemne), nie będzie powodowała emisji hałasu do środowiska. Chwilowe niekorzystne oddziaływanie hałasu na środowisko może wystąpić w fazie budowy. W celu zmniejszania tych uciążliwości prace prowadzone będą tylko w porze dziennej. W związku z tym, odnosząc się do art. 63 ust 1 pkt. 1 lit. b w/w ustawy należy stwierdzić, iż w fazie eksploatacji przedsięwzięcie nie będzie źródłem emisji i nie będzie dochodzić do kumulowania oddziaływań na terenie, na którym realizowana jest inwestycja.
Planowane przedsięwzięcie zlokalizowane jest poza obszarami chronionymi na podstawie ustawy o ochronie przyrody. Najbliżej położony obszar Natura 2000, obszar specjalnej ochrony ptaków PLB 300002 ” Dolina Środkowej Warty” oddalony jest o około 10 km od planowanej inwestycji.
W związku z lokalizacją inwestycji na terenie zurbanizowanym, nie przewiduje się negatywnego wpływu na przedmiot ochrony ww. obszaru Natura 2000, a także na inne formy ochrony przyrody, a co za tym idzie nie ma konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
W oparciu o załączoną do wniosku kartę informacyjną przedsięwzięcia oraz opinie organów stwierdzono, że planowane zamierzenie inwestycyjne nie będzie powodowało negatywnego oddziaływania na środowisko. Celem przedsięwzięcia jest pop[rawa warunków zaopatrzenia w wodę do celów produkcyjnych, pitnych i socjalnych mieszkańców Pałczyna i Książna a w przyszłości Skotnik i Biechowa.
Po analizie zgromadzonego materiału, mając na uwadze wymierne korzyści dla środowiska, brak sprzeciwu stron biorących udział w postępowaniu , po uzyskaniu wymaganych opinii i uzgodnień odstąpiono w postępowaniu od konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia.
Pouczenie
Od niniejszej decyzji służy prawo odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu al. niepodległości 16/18, za pośrednictwem tutejszego organu w terminie 14 dni od daty jej doręczenia.
Otrzymuje:
1. Referat Infrastruktury, Ochrony Środowiska,
Rolnictwa i Leśnictwa Urzędu Gminy Miłosław
2. strony postępowania
3. a/a
Burmistrz Gminy Miłosław
/-/ Zbigniew Skikiewicz
